国际劳工组织(ILO)10月30日表示,随着工作场所热应激加剧,即使全球排放保持在较低水平,到2040年马尔代夫每年仍可能损失约5.76亿美元,损失的工作时间相当于约2400个全职工作岗位。
这一预测来自国际劳工组织10月29日发布的马尔代夫国别研究报告及概况介绍,将2040年与1985年至2014年基准期的平均年份进行比较。在符合《巴黎协定》的低排放路径下,上述损失约相当于国内生产总值(GDP)的7.7%和劳动力总数的1.8%。
在较高排放路径下,2040年的损失最高可达约3600个全职岗位和6.14亿美元,相当于GDP的8.2%。研究预计,到2060年,马尔代夫每年的GDP损失约为15亿至17亿美元,相当于GDP的9.2%至10.5%。
国际劳工组织指出,影响已经显现。按2015年不变价格计算,2023年热应激给马尔代夫造成的损失比基准期平均年份多3.64亿美元,额外损失的工作时间相当于约1700个全职岗位。
在2023年的GDP损失中,包括旅游、酒店和零售在内的服务业占69.3%,即2.526亿美元;运输和贸易业占13.8%,位居第二。在损失的岗位中,57%来自服务业,22%来自建筑业。35%的损失集中在4月至6月的第二季度,即一年中最炎热的时期。
概况介绍显示,在基准期内,建筑业以及农业和渔业劳动者因高温损失的生产率在13%至15%之间,为各行业中最高。
国际劳工组织斯里兰卡和马尔代夫国家局局长乔妮·辛普森表示:“保护劳动者免受热应激影响,需要成为我们处理职业安全与健康、气候适应和经济韧性问题的一部分。”
国际劳工组织的建议
研究建议将工作时间调离最炎热的时段,实行工作与休息交替制度,并在工作场所提供遮阴、饮用水和降温设施。研究还建议加强工作场所高温监测,强化职业安全与健康标准,提高对高温风险的认识,并为那些减少工时就会失去必要收入的劳动者提供社会保护。
国际劳工组织预计,到2040年,斯里兰卡和马尔代夫两国合计损失将相当于约14.7万个全职岗位,每年GDP损失约266亿美元。马尔代夫研究是六国系列研究之一,另外五国为斯里兰卡、埃塞俄比亚、加纳、黎巴嫩和塞内加尔。该系列研究由国际劳工组织委托开展,并得到气候脆弱论坛和脆弱20国集团财长(CVF-V20)的支持。