Промежуточные выборы могут отдать Конгресс демократам, но отстранение Трампа остаётся маловероятным

3 ноября американцы придут на избирательные участки на промежуточных выборах, которые определят контроль над обеими палатами Конгресса США, а вместе с ним и то, насколько свободно президент Дональд Трамп сможет управлять страной в последние два года своего срока.

Избираются все 435 мест в Палате представителей, а также 35 из 100 мест в Сенате. Сейчас у республиканцев в обеих палатах незначительное большинство, в том числе 53 места в Сенате.

Демократы открыто заявляют, что победа в Конгрессе позволит им начать действовать против президента. Республиканцы, в свою очередь, сделали Трампа центром собственной кампании, говоря избирателям, что на этих выборах решается судьба его президентства.

Конституция США даёт Конгрессу право отстранить президента, но предусматривает два отдельных шага, которые часто путают. Первый — импичмент, то есть официальное предъявление обвинений; для этого достаточно простого большинства в Палате представителей. Президент, которому объявлен импичмент, остаётся в должности.

Второй шаг — отстранение от должности, и планка здесь намного выше. Требуется большинство в две трети голосов сенаторов, участвующих в голосовании на процессе в Сенате: это 67 голосов, если голосуют все сто сенаторов.

Арифметика делает такой исход маловероятным. У демократов 47 мест в Сенате, 13 из которых они защищают в этом году. Даже выиграв все 35 кампаний нынешнего цикла, они получили бы 69 мест, то есть им пришлось бы взять 33 из 35 гонок, чтобы самостоятельно преодолеть порог. Любой результат ниже потребовал бы голосов республиканских сенаторов против президента от их собственной партии.

История говорит о том же. Импичмент был объявлен трём президентам: Эндрю Джонсону в 1868 году, Биллу Клинтону в 1998 году и Трампу в 2019 и 2021 годах. Сенат оправдал каждого из них, и ни один президент США так и не был отстранён от должности этим путём. Ричард Никсон в 1974 году подал в отставку до голосования по статьям импичмента в Палате представителей.

Трамп — единственный президент, которому импичмент объявляли дважды; третий раз стал бы ещё одним рекордом.

Президент, судя по всему, учитывает политический календарь. 8 октября он заявил, что США не возобновят военные удары по Ирану до промежуточных выборов, добавив, что переговоры с Тегераном были продуктивными. При этом американские официальные лица сообщали, что третий авианосец и тысячи дополнительных военнослужащих могут прибыть в регион к концу этого месяца.